为稳步、扎实、高效推进创建全省林业生态示范市各项工作，根据《中共武穴市委  武穴市人民政府关于创建省级林业生态示范县（市）的意见》要求，结合我市实际，特制定2015年度实施方案。

一、指导思想

以党的十八届四中全会精神为指导，以创建全省林业生态示范市为目标，以绿色示范乡村工程建设为切入点，进一步加大庭院绿化、基地造林、绿色通道建设力度，为打造美丽的生态武穴作出贡献。

二、基本原则

（一）连线成片，区域治理。各地要以林业生态建设规划为框架，以在建项目村为基础，按照连线成片的区域治理要求，广泛开展"户植树、垸绿化、村达标"的绿色示范乡村创建活动，尽快形成创建亮点和特色。

（二）分类指导，扎实推进。要围绕"巩固、提高、发展"的思路开展工作。一是巩固一批，即对2014年度所有建设村的植树造林进行全面补植，进一步巩固创建成果。二是提高一批，即在2014年度建设村中保留一批村，按照缺什么补什么，差多少补多少的原则，把创建工作进一步推向深入，切实提升创建质量。三是发展一批，即按照"连线成片，区域治理"的要求确定一批村，通过庭院绿化、公共绿地建设、基地造林等措施创建省级绿色示范乡村，努力提高创建达标率。

（三）落实责任、强化管护。要按照"谁所有、谁管护"的原则落实管护责任主体，建立管护制度。凡农民房前屋后栽植的树木一律归农户所有，农户管护；路渠堤及垸前垸后树木、公共绿地、基地造林由承包经营者管护或由村指派专人管护。总之，在创建工作中，要切实做到树有人栽、林有人管，坚决不栽无主树。

三、年度建设任务

根据规划设计，2015年全市林业生态示范市年度建设任务如下：

（一）绿色示范乡村

全市151个创建绿色示范乡村四旁植树43.2511万株（详见附表一、附表四）。

1、绿色示范乡村建设53个巩固村四旁植树补植1.3009万株。

2、绿色示范乡村建设62个提高村四旁植树补植、补造21.5313万株。

3、绿色示范乡村建设36个发展村四旁植树新造20.4189万株。

（二）基地造林

全市2015年基地造林任务1万亩（详见附表二）。

（三）通道绿化

全市通道绿化140.7公里，植树5.321万株（详见附表三）。

1、红色旅游路绿化22.2公里，新造3.084万株。

2、石大线绿化16公里，新造1.066万株。

3、武梅线大金至梅川段绿化18.2公里，补植、补造0.11

万株。

4、石松线绿化21公里，补植、补造0.3万株。

5、龙莲线绿化28.6公里，补植、补造0.45万株。

6、柳界线绿化31.1公里，补植、补造0.3万株。

7、刘新线绿化3.6公里，补植0.011万株。

四、建设标准

按照《湖北省绿色示范乡村建设标准》创建目标，分平原村、丘陵村、山区村三大类确定。

（一）平原村（海拔200米以下）

1、绿化覆盖率

村庄绿化覆盖率达到15%

2、庭院绿化

95%农村庭院得到绿化。集中居住型居民房前屋后户均栽植乔木、经济果木5株以上，分散居住型居民房前屋后户均栽植乔木、经济果木林10株以上。

 

3、路渠堤绿化

村域范围内2米宽以上道路、1.5米宽以上的渠堤宜绿化地段实现全部绿化。

4、公共绿地

村庄检查区范围内建有1处以上、每处最小面积不小于200平方米，累计面积不少于1000平方米的公共绿地。

5、农田林网

平原农区林网控制率达到90%以上，网络平均控制面积25公顷以下。

6、森林资源保护管理

村庄内森林林相整齐，林木长势良好，森林资源和公共绿地得到有效管护，无重大等级以上（含）森林火灾发生，森林病虫害得到有效防治，无乱砍滥伐。无违法征占用林地的行为。

（二）丘陵村（海拔200--500米）

1、绿化覆盖率

村庄绿化覆盖率达到35%以上。

2、庭院绿化

95%农户庭院得到绿化。集中居住型居民房前屋后户均栽植乔木、经济果木林5株以上，分散居住型居民房前屋后户均栽植乔木、经济果木林10株以上。

3、路渠堤绿化

村域范围内2米宽以上道路、1.5米宽以上的渠堤宜绿化地段实现全部绿化。

4、公共绿地

村庄检查区范围内建有1处以上、每处最小面积不小于200平方米，累计面积不少于1000平方米的公共绿地。

5、宜林地绿化

村域范围内宜林荒地绿化率95%以上。

6、森林资源保护管理

村庄内森林林相整齐，林木长势良好，森林资源和公共绿地得到有效管护，无重大等级以上（含）森林火灾发生，森林病虫害得到有效防治，无乱砍滥伐。无违法征占用林地的行为。

（三）山区村（海拔500米以上）

1、绿化覆盖率

村庄绿化覆盖率达到55%以上。

2、庭院绿化

95%农户庭院得到绿化。集中居住型居民房前屋后户均栽植乔木、经济果木林5株以上，分散居住型居民房前屋后户均栽植乔木、经济果木林10株以上。

3、路渠堤绿化

村域范围内2米宽以上道路、1.5米宽以上的渠堤宜绿化地段实现全部绿化。

4、公共绿地

村庄检查区范围内建有1处以上、每处最小面积不小于200平方米，累计面积不少于500平方米的公共绿地。

5、宜林地绿化

村域范围内宜林荒地绿化率95%以上，其中村庄可视范围内第一层山脊面村坡宜林荒山绿化率100%。

6、森林资源保护管理

村庄内森林林相整齐，林木长势良好，森林资源和公共绿地得到有效管护，无重大等级以上（含）森林火灾发生，森林病虫害得到有效防治，无乱砍滥伐。无违法征占用林地的行为。

五、保障措施

（一）加强领导，统筹协调。创建工作要在市林业生态示范市建设领导小组统一领导下，实行"三包"责任制，即市领导包片，牵头单位包镇（处），市直部门驻点包村的"三包"责任制。各镇（处）党委、政府要配强工作专班，确定工作目标，制订措施，明确职责，切实加强对创建林业生态示范市工作的组织和领导。

（二）广泛宣传，全民参与。要充分利用广播、电视、网络等宣传工具，宣传创建林业生态示范市重要意义，营造良好的工作氛围，让业主成为林业生态示范市建设主体，实用技术的操作员，产业发展的信息员，生态保护的战斗员。

（三）科学造林，提高质效。创建省级林业生态示范市，要切实转变观念，坚决克服重造轻管、只栽不管的弊端，以提高质效为中心，建设高效林业、生态林业、绿色乡村。一要坚持因地制宜，适地适树，科学选择优良乡土树种，推广先进造林技术，提高造林成活率，提升林业科技含量。坚持宜乔则乔，宜灌则灌。提倡多栽乔木，少栽灌木，不栽花草。二要严把 "五关"（设计关，整地质量关，种苗质量关，栽植质量和抚育管理关，检查验收关）。确保栽一株活一株，造一片绿一片，成林成材一片。

（四）加强督查，严格考核。要加强对林业生态示范市建设工作的督查力度，定期通报工作进展情况，对工作中存在的问题，要督促其限期整改。要管好用好专项资金，严格按照武财发[2014]19号文件规定，将绿色示范乡村建设奖补资金与建设任务完成率、植树造林成活率、绿色示范乡村建设达标率挂钩，及时兑现种苗奖补资金。对任务完成好、建设质量高的单位和个人给予表彰。